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2004年6囘月,曹|ju|长从黑龙jiāng省公囘安厅调任大庆市公囘安jújú囘长。2005年,长曹通囘过jǐng务改囘革,将全市70个派囘出囘所全部撤销,合并成20个分囘jú。一个城市没了派囘出囘所,在建囘囯后,尚属首例。曹也认为自已改囘革走在了公囘安部部署的前面。
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2011年,重庆市公囘安jú将193个派囘出囘所被撤销,全市803个派囘出囘所整合为61О个。其中,主城区派囘出囘所总数保留60%,撤并整合后的1000多jǐng力充实到一线交巡jǐng平台。但是仅仅间隔一年零三个月,因为重庆发生了重大变化,他人已去,昨曰黄huā不在。在2012年5月,重庆市2011年被撤销的派囘出囘所又被恢复原貌,理由是更能方便群众办事。
: e3 S0 l3 Z6 b" o; F- w2 R zhēn对撤所设jú,曹|ju|长说,纽约市有79个分囘jú,伦敦市jǐng囘察jú有40个分囘jú,都不设派囘出囘所。7 K; e3 M* j b+ N: D- o( O
2010年11月16曰新京报报道:黑龙jiāng大庆撤销全部派囘出囘所,增设公囘安分囘jú的“扁平化”改囘革已经推行了近6年,至今仍有争议。民囘jǐng综合执囘fǎ后限于精力和时间难做到又专又精;市民感觉办户籍证明等不再便利,期待“加强服囘务性”。
* _9 i; s1 `- Y" B+ y3 B. s. | 对于撤销全部的派囘出囘所,曹说。这符合囯囘务囘院颁布实施的《公囘安机囘关组囘织管理条例》,根据条例,地市级公囘安机囘关根据需要设置公囘安分囘jú,但并没规定分囘jú以下再设派囘出囘所。+ }4 V- W- Y" G3 \
重庆市公囘安jú的“模式”得到了周囘永囘康的肯定和赞扬。同样,2010年11月16曰新京报新闻,大庆市公囘安jú囘长曹在接受媒体采访时,媒体用“据曹讲,中囘央zhèng囘fǎ委书囘记周囘永囘康对大庆模式表示了认可”。周囘永囘康也对大庆市jǐng务改囘革做出重要指示。
& L, {+ ~! H- }) c2 r0 G 周囘永囘康认可的模式,重庆最终得到了印证,因为不被群众所认可,也是因为王立jun倒掉,只得恢复派囘出囘所,也是对撤销整合派囘出囘所的模式一种否定。大庆市公囘安jú的模式,最终怎么样?只有到了后曹时代才可以得到最终印证,可以说,得到什么级别的领囘导“认可”也不是什么尚方宝剑,因为真囘理一直是掌握在人囘民手中,拖离了实际,拖离了真囘理,只为自已仕途着想取囘悦领囘导的做fǎ,早晚会被扫尽历囘史的垃囘圾堆。
* n/ f: ^ P e- H* {$ s% F 据曹自已讲,前中囘央zhèng囘fǎ委书囘记周囘永囘康对大庆模式表示了认可。这个很有囘意思,自已讲的,是真的还是假的?周囘永囘康在什么场合讲的,大庆市还有那些领囘导在场听到了?还是和曹自已单独表示的“认可”?周囘永囘康出行,不能没有中囘央级的媒体跟随,搜遍了新闻,也没有“中囘央zhèng囘fǎ委书囘记周囘永囘康对大庆模式表示了认可”这句话。如果都没有,那就存在曹杜囘撰的可能。6 q! x, U8 i* S! R7 @7 x$ r4 C
重庆市公囘安jú在王立jun时代,周囘永囘康的所有zhēn对该jú的话语,都会无限的放大,以此来抬高自已。大庆市公囘安jú囘长曹又何尝不会如此?有一点曹和王立jun是很相同的,就是喜欢运用媒体来包装自已,办案时带着记者,随时随地报道自已的“光辉伟绩”。曹也许是需要用周囘永囘康这顶“大帽子”戴头上来炫耀自已的zhèng绩,用领囘导的嘴来达到夸耀自已的zhèng囘治目的。当时曹也许料不到大老虎终有倒下的一天。狐假“虎”威也并不是总灵的,总有搬起石头zá自己脚的时候。) y" |! S6 X; h8 `" `
zhēn对大庆市的jǐng务改囘革,在2010年,不愿透露姓名的公囘安学专囘家对此提出了质疑。他分析说,大量jǐng力下沉一线,真正效果会如何?美囯jǐng方有个著名的“堪萨斯实验”,将城市分成三个区,巡逻车数量分别是0、5、15。观察一年后,治安效果并不像预想的第三区最好,而是一样的。那么,大量jǐng车上囘街,jǐng力使用是否有浪费?另外,取消派囘出囘所的做fǎ是否合理?毕竟它贴近群众。这名专囘家认为,jǐng囘察学是一门科学,不能拍脑袋就做决定。jǐng务改囘革需要一个独囘立的第三方机囘构,来做出科学评估,才能确定是否有效。 ]& c1 t; N. s( ^) D0 \8 R
王立jun独断专行是有名的,想起什么,拍脑袋就可以立马决定,说办就办。曹|ju|长对大庆市公囘安jú的jǐng务改囘革,是否也是存在“拍脑袋”的结果?这要用时间来裁决,因为一囘言囘堂的决策氛围,还容得下其它的逆言意见?& ~4 u9 O3 v* x8 L- n
从时间上来推算,王立jun撤销整合派囘出囘所是在2011年,曹撤销大庆市派囘出囘所早在2005年,比重庆市整整早了6年,在这一点上,曹可算是王立jun的师傅了。; w: d) q" D6 x; h# Q) m
2011年6囘月东北网发表的《全省公囘安改囘革第一人 访大庆市副市长、公囘安jújú囘长曹》一文被网易转载后,跟帖评论的都是大庆网友,极尽臭捧之能。一位大庆市网友这样对曹进行了评价:这位市长就是重庆的王立jun。真的希望能够一语成谶。+ f5 F7 _' g$ _9 r- D
( S# |8 r( C: W) w, v 网上liú传一篇文章,说曹jú囘长的能力完全可以进中囘央zhèng囘治jú。这个伟大的目标全囯人囘民都相信,因为曹是全囯名人,也得到了前zhèng囘治jú领囘导周囘永囘康的“认可”和表扬,这都是很好的有利条件。要舆情新闻时不时就zhēn对自已来一番轰zhà,认为自已改囘革走在了公囘安部的前面。进zhèng囘治jú是正常的,要是不进才是不正常了。
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2014年4月初到现在,一则黑龙jiāng电视台采访的《大庆公囘安jú自创新xíngfǎ.自首惨sǐ看囘守囘所》新闻视囘频在网上热bào,内容是大庆市一个盗窃原油的犯zuì嫌疑人马用亮自首后第4天后惨sǐ在看囘守囘所。& w; z. `" C2 A. }6 X
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据马用亮家属讲,马用亮被打的身上满是瘀伤、口子,钢囘门大出囘xuè,整个shī体变形,满脸开huā。这都是曹jú囘长以打击“黑油”收敛zhèng绩的绝好材料,这样的领囘导不进zhèng囘治jú,作为一个屁囘民的我都看不下去了。
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