从6位教育部副部长的职教思想，看职业教育如何掀起大潮

#聚焦职教2017 · 发表于 2017-7-17 15:38:45

职业教育即职业技术教育，目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者。与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。

自"十一五"规划纲要实施以来，在中央和各地的关注推动下，我国职业教育体系不断完善，办学模式不断创新。"工学结合、校企合作、顶岗实习"的模式，成了我国职业学校毕业生高就业率的秘诀。同时，我国职业教育驶上了发展的"快车道"。

然而今天一切的成就离不开往日的探索和积淀，离不开国家政策方针的领导，今天我们一起回溯历史，看看近20年来6位教育部副部长对职业教育的贡献与指导思想。

1998年张天保同志被任命为中华人民共和国教育部副部长

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1984年，张天保同志在教育部政策研究室工作，参与起草了为中国教育改革指明方向的《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》)。

《决定》提出教育体制改革的根本出发点和落脚点是培养人、有步骤地实行九年制义务教育、大力发展职业教育、增强高等教育活力等，这些指导在我们教育改革进一步深化的今天仍需要落实。

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2001年，张天保同志率团出访英国和葡萄牙，对两国职业教育的发展及现状进行了深入的考察。

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2013年张天保同志接受中国网记者的采访时被问到：您认为中国好教育的本质应该是怎样的呢？

张天保同志说：中国好教育，我想就应该是人民群众满意的教育。这个教育好不好，它的评价标准不应该是由学生在学校里边仅仅是看他考了多少分定，我认为现在因为教育的根本目的是培养人，一定要以人为本。

我们现在提倡培养创新性人才，如果学习就是死记硬背，老师就是填鸭式的往里灌输知识，到头来看起来考的分数很高，走向社会，走到工作岗位以后创新能力不足，这就是不仅影响到孩子的发展，影响到我们国家的创新、竞争力，这是很大的问题。

所以我认为评价怎么样才能称为好教育，如果让孩子都能人尽其才，因材施教得让他们的才智能够充分的发挥出来，具有创造和创新精神，这样才是一个好教育。老师应该是启发式的，这是多年来这几个问题都没有从根本上很好的解决。老师应该是启发式，而不是填鸭式、灌输式。

现在我觉得一个大的问题就是我们教育内部本身要在教育的思想上深入的进行改革，要解放思想。就是我们办教育究竟目的是什么？一定要把培养人作为根本任务，这个人一定要是德智体美全面发展。这个教育方针的这句话看似很抽象，但我们教育工作者就是要结合自己的工作能够把它落实下去。这个我想群众才会满意，社会才能满意，人民才能满意。

李卫红

2005年-2015年任教育部副部长、党组成员

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2013年5月，李卫红率队调研到重庆电子工程职业学院：李卫红指出，学校主动适应重庆市经济发展方式转变和产业结构调整要求，专业设置与区域行业对接紧密，校企之间多元化的深度合作，人才培养中实践教学的针对性强、特色鲜明、成效显著。

培养的学生能与重庆的经济发展战略需求相结合，与企业的用人和行业标准相结合。毕业生受到社会欢迎，学校在重庆乃至西部地区都有一定影响力，这值得我们去宣传、鼓励和支持。

她勉励学校继续深化教育教学改革，加快发展步伐，不断提高办学层次，创新现代职教理念，发挥国家示范性高等职业院校辐射作用，为重庆经济社会发展做出更大贡献。

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2014年，在全国政协十二届二次会议上，教育部副部长李卫红说：中国人说到技能时都说是雕虫小技，这就是不重视技能教育。老百姓教育孩子要读名牌大学，进入政界、商界，望子成龙不是和‘技’联系在一起，说明我们职业教育的问题还很多。经济实体部门一定要支持职业教育，企业没有积极性就没有办法。

她还说，到湖南、重庆等地调研时，发现政府部门之间对职业教育总体规划的认识、对职业教育和经济转型发展的关系等方面缺乏共识，体制机制的改革刻不容缓。“教育要多考虑是为了谁，如果总是考虑技工学校怎么办、合格证书谁来发、教材培训谁来做等问题，一来一去，问题还是‘老大难’问题。”

陈希

2008年11月－2010年9月任教育部副部长

2010年9月教育部在浙江杭州召开全国高等职业教育改革与发展工作会议。陈希说，党中央、国务院高度重视职业教育改革发展工作，中央领导多次到全国各地视察职业教育并作了重要指示。我们要充分认识加快高等职业教育改革与发展的重要性和紧迫性。今后十年，全国高等职业教育必须以提高质量为核心。

陈希指出，高等职业教育改革与发展，要主动适应区域经济社会发展需要，以提高质量为核心。深化教育教学改革，优化专业结构，加强师资队伍建设，扩大国际交流与合作，完善质量保障体系，提高人才培养质量和办学水平。要创新体制机制，增强办学活力，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性，不断提高高职教育服务经济社会发展的能力。

同时他强调，全国高等职业教育要强化职业技能训练，促进学生全面发展，培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才。

吴启迪

2003年6月—2008年4月任教育部副部长、党组成员

中国网记者曾就“职业教育吸引力问题”对吴启迪进行访谈：

记者：您认为影响职教吸引力的因素有哪些？

吴启迪：职教规模扩大快，中职一年增加100万，与普通高中相比达到1∶1。希望是这样，同时也面临着非常大的问题。规模增长快，但实际投入没有增加，生均经费比以前还少，这影响到教育质量，任何教育都要注重质量。职业教育需要的代价比一般教育高，必须需要设备，不是廉价教育，学生投入没增长，质量滑坡，这是比较严重的隐患。

中职就业率是否稳定，就业质量是否乐观也值得思考，总之质量不高的职业教育是不可能持续发展的。软件方面，“双师型”教师的培养也不能忽视。生源对一个学校能不能办好起到非常重要的作用。目前，职教基本上缺乏优质生源，学生动力不足，假若就业再不好,吸引力就难以提高。

而在职业资格方面，关于学生就业，有些学校只发毕业证书，不能发职业资格证书，发证权力掌握在劳动部门。我们可以认证这个学校是否有资格，最后学生走时两个证都有对学生有好处。国家应对学生负责，给学生创造便利条件，排除就业障碍。

职业学校学生即使就业，但工资低，社会地位也并不高,又有谁愿意去读呢?这与发达国家有很大差别。我们在学习德国职业教育时发现，德国从学校出来的技能型人才收入挺高，大学助教也未必有高级技工高。国家应该制定技工最低工资标准，避免没有任何技能的人进入工作岗位，这种调节教育部门没法做，需要方方面面的努力,这是非常关键的。

记者：您认为要增强职业教育吸引力，今后怎么样做？

吴启迪：一是职业教育是面向人人的教育，而且一个人接受职业教育可能不止一次，可能是若干次，政府要给予更高度的关注；二是职业教育和职业准入紧密挂钩，包括双证书制度；三是打通立交桥；四是舆论上对职业教育的支持。出台技能人才的最低工资标准,从教育内部提高质量，使大家真正接受、愿意读职业教育。

鲁昕

2009年04月—2015年12月任教育部副部长、党组成员　

主要负责发展规划、职业教育、民族教育、民办教育、继续教育等方面工作

2014年11月，在成都召开全国职业院校管理经验现场交流会上，教育部副部长鲁昕直言：职业院校要准确定位人才培养目标。

鲁昕说，当前我国经济增长的动力正在由要素驱动向创新驱动转换，技术进步和产业转型升级使一线劳动者内涵发生深刻变化，迫切需要我国职业教育培养的人才向中高端发展。职校要及时调整院校布局和专业设置，提升面向一、二、三产业的人才培养能力。

她提出，职业学校在培养学生时，要着眼于学生的全面发展，不能只传授一技之长，更要注重文化素养、职业精神、技术技能培养，为人的全面发展夯实基础。

具体来讲，在教学中一是要规范教学计划，优先选用国家规划教材，杜绝课程开设随意性大、使用低水平自编教材等现象。同时适应生源变化、学制变化、人才培养模式改革等新情况，不断完善专业人才培养方案。

二是要加强文化基础教育和中华优秀传统文化教育。按照国家有关规定，开足、开齐、开好文化基础课和专业理论课。同时，把中华优秀传统文化教育融入课程和教材体系，在相关课程中增加中华优秀传统文化内容比重，各地、各职业院校充分挖掘本地中华优秀传统文化教育资源，开设地方课程和校本课程。

孙尧

2017年教育部副部长、党组成员

主要负责发展规划、民办教育、职业教育、民族教育、继续教育、教师教育（师范教育）等方面工作

7月4日，教育部副部长孙尧前往唐山出席国际职业技术教育大会，之后深入丰南职教中心就职业教育发展进行调研。

孙尧指出，在树立榜样的同时，学校要积极与已经毕业的优秀校友建立联系，请他们给母校多提建议，以不断提高学校培养水平，更好满足企业的需要。

孙尧对学校产教融合、校企合作的蓬勃发展态势表示满意，对唐山市高度重视职业教育，统筹发挥好政府和市场作用，深化职业教育供给侧改革，提高人才培养质量，为加快地方经济社会发展提供强有力技术技能人才支撑的做法，给予充分肯定。

从1998年至今，将近20年的时间，职业教育从最初的不被看好，是学生和家长被迫而无奈的选择，到如今备受社会称赞和认可，正是由于国家政策的大力支持和经济发展的全力推动。近年来教育部为职业院校师生举办的专属大赛层出不穷，刚刚结束的职业技能大赛、正在进行的信息化教学大赛，都为职校师生提供了广阔的发展平台。

目前我国正在举办世界上规模最大的职业教育。早在2008年职业院校的招生规模总数已经达到1100万人，在校学生总数已超过3000万人。中等职业教育和高等职业教育分别占据了高中阶段和高等教育的一半。如今在“一带一路”的大背景下，我国职业教育更是如虎添翼，校企联合、产教合作、国际教育联盟等多种发展形式将我国职业教育的发展推向高潮。

职业教育既是社会发展的产物，就受益于社会。它通过满足个人的就业和工作岗位的客观需要，进而推动社会生产力的发展，加快国家产业结构的调整与转型。相信我国职业教育会更加完善，发展成为世界职业教育中闪亮的明星!

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